居家醫療照護整合計畫 提供連續性服務
自健保開辦第二年開始,就有居家護理、居家醫療服務,但以重度居家醫療為多數,也就是帶有傷口或管路的患者,爾後再加入針對末期病人的安寧療護等其他服務。蔡淑鈴指出,105年2月15日,開辦「全民健康保險居家醫療照護整合計畫」,是把過去20年來居家醫療服務整合,針對行動不便、外出有困難的病人,提供一般居家醫療服務,形成「居家醫療」、「重度居家醫療」、「安寧療護」的三階段居家照護服務,在收案期間可視病情變化彈性調整照護階段,無須結案後重新收案,改善過去不同類型居家醫療照護片段式的服務模式,強化醫療照護連續性及醫病關係。
原則上,居住於住家,經醫師評估有明確需求,因失能或疾病特性而外出就醫不便者,可納入整合計畫服務範圍。服務區域以申請收案之特約醫事服務機構所在地10公里的範圍為原則,但山地離島地區及醫療資源缺乏地區不在此限,希望可以達到在地醫療的目標。
在整合計畫實施以前,同一個病人在不同病情階段,就必須要結案重新收案,更換醫療團隊,但是對於重度、失能的病人,由熟悉的團隊來提供醫療服務,對病人心理的穩定性是有幫助的,現階段可由同一團隊提供病人連續性的服務,對醫病關係的建立有莫大的幫助。
醫師到你家 有如在家住院
蔡淑鈴形容,「居家醫療,就有如是醫師到你家裡看門診,或是醫師到你家裡看視住院的病人」。臺北市立聯合醫院(簡稱聯醫)是臺灣第一個開始做居家醫療整合照護的團隊,以社區為導向,聯醫總院長黃勝堅希望聯醫能扮演「社區健康守護者」的角色,從早期居家護理、安寧療護的服務中,看見居家醫療的龐大需求。
聯醫有一些病人,往往都是由家人來門診拿藥,一問之下,才發現這些病人大多行動不便、住在沒有電梯的公寓,如果要來醫院看門診,就得要勞師動眾、搭計程車。而在聯醫居家醫療的服務中,醫療團隊進入病人家中,發現病人通常在A醫院看心臟科、B醫院看腎臟科,C醫院看胸腔科,黃勝堅說,「他們不缺藥物,缺的是整合」,透過藥師的專業,協助病人整合用藥,減少重複用藥的問題。這只是居家醫療帶來的其中一項便利性,最終的目標,是希望在居家醫療建立信任,讓同一個醫療團隊來全面性的照顧病人,才能真正解決行動不便的病人頻繁往來不同醫院門診的問題。
走進病人的生活裡,醫療團隊看到生活的事實,這是在醫院門診、住院裡看不到的生活感,黃勝堅強調,「介入生活、守護生命,從生到死的關懷」,以病人為中心,鼓勵醫療團隊做溝通,預防病人與家屬受苦,他坦言,「如果醫院只治病,沒有照顧人,只會加速病人不斷入院的可能性」。
在聯醫,黃勝堅創立了「生活管理師」的角色,為病人做好生活管理工作,從病人的出院準備開始,乃至於後續銜接居家醫療、長照服務,由生活管理師單一窗口、以病人為中心,拉進病人需要的資源,「回歸以病人為中心,不能切割病人的生命」。