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  2015-03
 
 
 
 
》健保20 淬鍊堅實
全民健保社會安全前鋒
自1988年起開始規劃的全民健康保險(簡稱健保),開辦之初面臨了相當多的挑戰,例如財務危機、醫療資訊不夠透明、民眾參與度不足及醫療資源浪費等等問題。2013年隨著二代健保正式上路,多項改革措施更開展健保之路的新紀元。如今的健保已走過20個年頭,也正持續穩步走向一個更全面、公平的未來。
 
 

「民眾想多享受權利,卻少付出義務的觀念,是推動健保過程中最大的障礙。」葉金川指出,健保多年來幾乎都因保費問題捉襟見肘,若財務困境不解決,健保形同無解,這是全臺2,300萬人必須共同面對的真相。 

提升素質解決財務難題

儘管全民健保實施至今,滿意度一直很高,更成為全世界的典範,但葉金川憂心,接下來將面臨「民眾能繳的錢愈來愈少,國家沒有錢的窘境。」因為戰後嬰兒潮世代再過10年將全部步入老年,隨著勞動力降低,退休族群增多,保費若持續維持現有費率,健保終將走上無法包山包海的局面,屆時只能選擇最重要的救命保險,其餘只好割捨。

葉金川指出,健保目前還處於「最好的可能(Best Possible)照護」,用最好的藥物與醫療設備治療病人,到最後會讓臺灣付不起,於是只能轉而尋求「基本(Basic)」的醫療照護,如果要獲得更好的照顧,就只能自費。

「只要提到要調漲保費,大家都反對,但若是提高支付或給付,就一片同意之聲,但其實兩者不可能並行。」葉金川提醒健保署須及早做好決策與準備,民眾也不能只想佔盡便宜,卻不多付出一些義務,否則就註定只能承擔壞品質的健保制度。

和過去沒有健保的年代相比,臺灣醫療環境及醫病關係有明顯改善,在推展「山地離島地區醫療給付效益提升計畫」後,兼顧偏遠民眾就醫權益,城鄉差距也大幅縮小。葉金川觀察,雖然仍有負面批評,但整體上是正面肯定居多,「所有制度都很難達到盡善盡美,只能努力去做,從經驗中改進。」 

健保處理的是政府、醫院與病人之間的平衡關係,「一昧地批評並不會改變事實,也不會讓臺灣更好。」葉金川語重心長地說,「有素質的人民,就會產生有素質的政府,進而制定出有素質的制度,才能共同來解決問題。」對於健保的未來,他仍樂觀看待。     

前行政院衛生署署長楊志良:

大家的健保,大家一起負責!

楊志良在任內促成二代健保通過,緩解健保財務危機,他建議為了健保永續,須從「投保薪資、健保費率、減少醫療浪費」三大方向改革,才能落實「人民是健保頭家」的精神。  



 
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