健全制度促進長照產業發展
長照資源建置經費之法源《長照服務法》已於今年6月公告,2年後施行,預期將可整合長照機構及人員,並促進服務品質提升;但攸關民眾使用各項長照服務經費的《長照保險法》尚在立法院審查,楊慧芬說,先前較爭議的議題是保險費分攤比率,經過多次協商,現已調降雇主的負擔, 由政府負擔多一點的責任;目前主要爭議點在於部分團體對於家庭照顧者現金給付,仍有不同意見,認為會將女性留在家裡而降低女性的勞動參與率,但經實際調查的結果,家庭照顧者男女比例相差並不大,因此現金給付仍納入草案規劃。
根據衛生福利部民意調查,結果約有7至8成民眾贊成政府規劃長照保險。楊慧芬表示,不像商業保險會依個人的長照風險而有不同的費率,社會保險的費率是一致的,只要每天繳一點保險費, 日後失能就有保障,但長保只涵蓋基本照顧給付,民眾在經濟能力許可下,未來亦可加保商業保險以補足公辦保險的不足。
楊慧芬強調,長照保險的好處在於,藉由給付制度的設計,較容易達成「在地老化」的目標,同時因為保險的經濟規模大,更能促進長照相關產業發展,吸引民間業者投資,包括住宅修繕、輔具科技、資通科技、商業保險等,創造更多就業機會,而長照服務機構在管理機制與市場競爭下,也將提供更有品質的服務,衛生福利部將盡力推動長照保險法於2018年上路。
特別誌謝
衛生福利部社會保險司副司長 楊慧芬