正值壯年的陳先生原從事建築工作，不慎自高處鷹架摔落，導致脊髓損傷而長期臥床，日常生活皆需協助，妻子既要工作又要照顧他，壓力非常大。72歲的李奶奶身體仍硬朗，但愈來愈不想出門，常因找不到東西而生氣，經醫師診斷為中度失智症，唯一的兒子在中國大陸工作，不曉得該怎麼辦。

由於臺灣人口老化速度較各國快，需照顧的人口急遽增加，預估全人口之失能人數將從今（2015）年的76萬人，增至2031年的120萬人， 且隨著平均餘命的延長，國人一生中的平均長期照顧（簡稱長照）需求時間約7.3年。因少子化的關係，15至64歲勞動人口的負擔日益加重，為因應與日俱增的長照需求，政府大力推動長照雙法，《長期照顧服務法》（簡稱長照服務法）已於今年5月在立法院三讀通過，《長照保險法》草案則於6月送入立法院審議， 希望儘速完成立法，以期順利銜接長照十年計畫，全面建構完善的長照服務體系。

全民納保　擴大受益對象

衛生福利部社會保險司副司長楊慧芬表示，現行的長照十年計畫是由政府每年編列預算約50 億元，受益對象為65歲以上失能老人、55歲以上失能山地原住民及50歲以上身心障礙者等，2014年約15萬人使用政府補助之長照服務。未來長照保險開辦後，每年財務規模將可擴充至1,100億元， 不限年齡及障別的身心失能者皆可申請，如能順利於2018年上路，估計約有82萬名失能者直接受益，同時也能改善失能者同住家人的照顧負擔， 約有294萬人間接受益，兩者合計共376萬人，約占全國總人口的15.9％。

根據《長照保險法》草案規劃，長照保險是採全民納保的社會保險制度，由衛生福利部中央健康保險署（簡稱健保署）擔任保險人，長照保險一般保險費費率為1.19％，隨健保保險費一起徵收，有一定雇主的被保險人、雇主、政府的保險費分攤比為3：4：3，以月薪3萬元的上班族為例，每人每月僅須繳納108元保險費，約為健保保險費的4分之1。而低收入戶的保險費及部分負擔則由政府編列預算支應，其他經濟弱勢的民眾可透過社會救助的程序尋求協助。