三、導入創新，發展多元服務模式

 

因應高齡化社會來臨，高齡人口的健康與照顧 議題，是政府、社區及每個人民都必須面對的問題。因此，以社區工作為基礎，全人照顧為目標，並整合培育社區人力，建構整合性健康照顧 社區網絡，是政府迫切面對的問題。過去衛生福 利部推動的「福利化社區旗艦型計畫」已為社區 打下良好的基礎，尤其是「聯合社區」的工作模 式，讓社區能跨單位進行學習交流與合作，以較長期性的服務或目標，執行在地需求的方案。現 階段社區旗艦型計畫，為因應臺灣高齡化社會及 組織改造後衛生福利部之施政願景，未來將建構 以社區健康照顧議題為核心之工作主軸。

 

衛生福利部在健康照顧上，透過跨司署的工作小組會議，持續進行協力之社區組織配合工作， 並邀請相關部會共同參與建構社區健康照顧服 務網絡，目前已建置醫療網、緊急醫療網、長照服務網、傳染病防治網、糖尿病共同照護網、心理健康網、社會安全網與家庭暴力防治網等完善的專業服務輸送網絡，達到網網相連 的目標，並結合醫療機構及長照資源，有系統地與各社區合作，將服務的觸角深入普及到各個角落，讓服 務項目更聚焦於健康與照顧兩議題，使社區發展協會成各專業服務網絡中的要角，成為連結專業（機構）人員、服務對象、社區居民及志工的中介平台。社區發展協會可以作為健康與照顧專業服務的導入者，並藉由豐厚的人力資源與在地化 特性，鼓勵更多社區居民參與提供深入普及的服務，並發掘社區潛在的服務對象，進而提供支持 與協助。透過政府的政策引導及協助，啟動及經 營屬於在地社區互助意識，因此，社區在社區照 顧上可以發揮相當大的功能。

 

社區發展協會是在地社區居民所組成的草根組 織，在臺灣，經過多年來社政單位的培力與輔 導，成為公部門推動社會福利工作的重要工作夥伴。社區不僅補充政府施政的不足，也豐富了社區發展工作在環境、健康、教育、文化、治安及 產業的多元面向。社區的志工，更是政府及整體 社會很重要的資產。邁入高齡化社會之後，社區更是為實踐健康與提供社會福利的最佳場域，唯有健康與福利的整合，強化民眾健康意識，建置社區無礙環境、延長國人平均餘命，才能達到成 功老化，落實在地安老的目標。